全国21省份最新公布上调养老金_2016年各地养老金发放标准
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河南省公布企业退休人员基本养老金上调方案，2015年底办理退休手续的退休人员每人每月增加70元。据记者不完全统计，在全国范围内已有21省份公布上调基本养老金，多地明确表示要在9月底之前将养老金发放到退休人员手中。
此前，人社部和财政部印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，决定从今年1月1日开始，提高退休人员基本养老金水平6.5个百分点。
今年是首次统筹安排机关事业单位与企业退休人员同步调整基本养老金，考虑到多重因素，多数地区养老金发放时间较往年有所延后。数据显示，政策全面铺开后，预计将有8500多万企业退休人员、1700多万机关事业单位退休人员受益，共将惠及1亿多退休人员。
随着2014年“双轨制”的废除，机关事业单位退休人员的养老金，开始与企业按照相同的办法，由国家统一调整。随着机关事业单位养老保险制度的改革，将来企事业单位退休人员的养老金待遇差将会逐步缩小。
记者了解到，按照国家规定，21省份现在公布的养老金调整方案，普遍采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，体现公平，多缴多得、长缴多得，同时对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。
北京、上海、广东、云南、广西等多地明确发放时间表，部分地区表示要在9月底前将养老金发放到退休人员手中。其中，山西企事业单位退休人员定额调整数额最高为190元。
养老金亏空吗?
——这些地方养老金均有结余
人社部5月底公布的《2015年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2015年末基本养老保险基金累计结存39937亿元。
此后，各地也陆续发布了本地区的统计公报。记者发现，目前河北、天津、四川、贵州等地在公报中晒出了养老金收支数据。数据显示，这些地方的养老金累计均有结余。
其中，河北年末基金累计结存635.84亿元，天津基本养老保险基金累计结余达到556.69亿元，四川年末基本养老保险基金累计结存2166.4亿元，贵州城镇职工基本养老保险累计节余为480.42亿元。
需要指出的是，虽然这些地方养老金累计均有结余，但有的地方养老金当期出现收不抵支。如，河北全年企业基本养老保险基金收入825.10亿元，增长8.3%，其中征缴收入601.79亿元，各级财政补助191.88亿元;全年基金支出889.25亿元，增长15.3%。
人均养老金有多高?
——天津每月人均养老金达2525元
人社部的数据显示，去年全国7974万名企业退休人员调整了基本养老金，调整后基本养老金月人均超过2200元。
各地的人均养老金水平有多高呢?根据统计公报，四川全年共有650.5万参保企业离退休人员领取了养老金，全年月人均领取水平达到1790元，增长9.0%。
贵州全省企业离退休人员月平均基本养老金为2140元，增长9.6%;河北2015年全省企业离退休人员月人均养老金为2253元，其中退休人员2232元;天津2015年全市企业退休人员月人均基本养老金水平由2295元提高到2525元，同比增长10%。
平均工资有多高?
——多地非私营单位年平均工资超5万元
人社部在公报中透露，2015年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资为62029元，比上年增加5669元，增长10.1%。
记者梳理发现，贵州、四川、河北等地在公报中晒出了平均工资数据，其非私营单位就业人员年平均工资均超过5万元，但这些地区的工资水平均未超过全国平均水平。
其中，贵州城镇非私营单位从业人员年平均工资59701元;四川城镇非私营单位就业人员年平均工资为58915元;河北2015年全省城镇非私营单位就业人员平均工资达到50921元。
多地明确发放时间表，山西退休人员定额调整数额最高
记者了解到，按照国家规定，21省份现在公布的养老金调整方案，普遍采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，体现公平，多缴多得、长缴多得，同时对高龄退休人员和艰苦边远地区的企业退休人员适当倾斜。北京、上海、广东、云南、广西等多地明确发放时间表，部分地区表示要在9月底前将养老金发放到退休人员手中。其中，山西企事业单位退休人员定额调整数额最高为190元。
部分省份基金收支平衡压力大，基金运营有待全国统筹
目前，我国职工养老保险主要是省级统筹。一些省份基金结余偏少，收支平衡压力大。我国社会保险法规定，基本养老保险基金逐步实行全国统筹。“十三五”规划纲要中明确，实现职工基础养老金全国统筹。虽然方案尚未出台，但业内专家表示，企业职工养老保险基金全国统筹并非“劫富济贫”，也不是各省统收统支“吃大锅饭”，全国统筹十分复杂，必须在分清中央与地方责任基础上，经过详细测算、统一认识，再明确资金配置与管理。有专家提出，企业职工基本养老保险基金实现全国统筹，应采取全国社保基金出资、地方按比例上缴部分基金收入，建立社保基金调剂资金池的方式进行。对基金收支出现缺口省份，则应根据责任划分，按比例承担方式解决。
2016年31省市最新养老金上调发放标准出炉
上海市：企业退休人员
①先统一增加80元;②按本人缴费(含视同缴费)每满1年增加2.5元;③以本人2015年12月的基本养老金为基数增加2.5%。
机关事业单位退休人员
①先统一增加80元;②再按照同类人员平均养老金增加4.5%。
北京市
一、定额调整：每名退休人员，每人每月增加50元。
二、挂钩调整
(一)与缴费年限挂钩普遍增加基本养老金
为贯彻多缴多得的原则，2016年继续实行与缴费年限挂钩普遍增加基本养老金的办法，其中，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3元;缴费年限不满10年的(不含建设征地农转工退休人员)，每人每月增加30元;缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月增加45元。
(二)与调整前个人养老金水平挂钩普遍增加基本养老金
将退休人员2015年年底前的月基本养老金由高到低划分三档，4855元(含)以上的每人每月增加55元;3355元(含)～4855元之间的每人每月增加65元;3355元以下每人每月增加75元。此次调整实施由少到多的绝对额标准逐渐加大倾斜力度，保障了待遇水平偏低的人员能够适当多增加基本养老金。同时，为了兼顾公平，针对少数退休人员按绝对额调整养老金后低于下一档的，还将进行差额补足。
陕西省
1.2015年12月31日前按规定办理了退休手续的企业和机关事业单位退休人员，每人每月统一增加77元。
2.企业退休人员按缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄，下同)每满1年每人每月增加3元(缴费年限按整年计算后，不足1年的按1年计算);机关事业单位退休人员按同类人员2015年末月平均基本养老金水平为基数增加4%。
3.企业和机关事业单位退休人员中，1935年12月31日以前出生的，每人每月增加30元;1936年1月1日至1940年12月31日出生的，每人每月增加20元;1941年1月1日至1945年12月31日出生的，每人每月增加10元。
4.2016年调整后，企业退休军转干部基本养老金低于所在市(原行业统筹企业退休军转干部按全省)企业退休人员基本养老金调整后平均水平的，予以补足。
云南省
企业退休人员调整标准
1.定额调整：每人每月增加30元。
2.挂钩调整：与本人缴费年限和基本养老金水平挂钩，叠加调整。
(1)缴费年限每满一年每人每月增加2元
(2)按本人2015年12月基本养老金的2.5%增加调整。
3.倾斜调整：在定额调整和挂钩调整的基础上，对符合以下条件的退休人员，再给予适当倾斜。满足多项条件的，叠加调整。
(1)2015年12月31日年满70周岁不满80周岁的退休人员，每月增加基本养老金30元;年满80周岁及以上的退休人员，每月增加基本养老金50元。
(2)对退休时单位驻地(个体工商户、自谋职业等退休人员户籍所在地)在我省的企业退休人员，分别按下列标准增加基本养老金：
一类地区企业退休人员每人每月增加10元，二类地区和三类地区企业退休人员每人每月增加15元，四类地区、五地类区和六类地区企业退休人员每人每月增加25元，其他地区按一类地区标准调整。
(3)企业退休军转干部经按以上标准调整后，其本人基本养老金低于本次调整待遇以后全省企业退休人员平均基本养老金水平的，调整到本次调整待遇以后全省企业退休人员平均基本养老金水平。
辽宁省
方式一：定额调整
企业
符合劳人险[1983]3号文件规定的新中国成立前参加工作的退休老工人，每人每月增加90元
1949年1月1日至9月30日参加工作的退休人员，每人每月增加85元
1949年10月1日至1953年12月31日参加工作的退休人员，每人每月增加80元
1954年1月1日后参加工作，2014年12月31日前退休(职)人员和“五七家属工”，每人每月增加78元
2015年1月1日至12月31日退休(职)人员，每人每月增加10元。
机关事业单位
符合劳人险[1983]3号文件规定的新中国成立前参加工作的退休老工人，每人每月增加90元
其他退休(职)人员，每人每月增加78元。
内蒙古
(一)定额调整：退休人员每人每月增加55元。养老金低于700元的，可先调整到700元后再按本项进行调整。
(二)挂钩调整
1.按养老金水平挂钩调整。退休人员按照本人2015年12月基本养老金的2.5%增加基本养老金(机关事业单位退休人员基本养老金以纳入养老保险基金支付项目为准)。
2.按缴费年限挂钩调整。退休人员缴费年限每满一年增加1.5元(缴费年限包括按规定实行个人缴纳基本养老保险费制度以前的连续工龄，不满1年的按1年调整)，调整不足22.5元的，按22.5元进行调整。
福建省
(一)定额调整部分：企业退休人员按省级统筹范围内2015年12月人均养老金水平的1.66%调整，机关事业单位退休人员按各统筹区范围内2015年12月人均养老金水平的1.5%调整。
(二)挂钩调整部分：
1.与退休人员本人基本养老金挂钩部分，企业退休人员按本人2015年12月发放基本养老金标准的4%调整增加;机关事业单位退休人员按本人2015年12月基本养老金标准的4%调整增加。
2.与退休人员本人缴费年限挂钩部分，月增加标准按退休人员本人缴费年限每满一年发给1元。缴费年限累计后剩余月数为6个月以内的，按半年计算;7个月以上、不足1年的，按1年计算。
四川省
(一)定额调整办法。每人月基本养老金增加40元。
(二)挂钩调整办法。
1.企业退休人员：一是以本人2015年12月的基本养老金为基数增加3.5%;二是缴费年限超过15年的，对超过的年限每满1年增加3元。
2.机关事业单位2014年10月1日及以后退休的人员：按照企业退休人员挂钩调整办法调整。
3.机关事业单位2014年9月30日及以前退休的人员：以本人2015年12月的基本养老金为基数增加5.0%
安徽省
(一)定额调整：每人每月增加65元。
(二)挂钩调整：
1.企业退休人员按本人缴费年限和本人2015年12月份基本养老金水平挂钩增加：缴费年限(含视同缴费年限，不含特殊工种折算工龄;缴费年限尾数不足1年的按1年计算)每满1年，每人每月增加2元;另每人每月增加本人基本养老金水平的1%(见角进元)。
2.机关事业单位退休人员按本人2015年12月份基本养老金水平挂钩增加：每人每月增加本人基本养老金水平的3.5%。
江苏省
固定额部分企业退休人员和机关事业单位退休人员统一标准，每人每月增加45元。
与本人缴费年限挂钩部分企业退休人员和机关事业单位退休人员也采取统一标准，缴费年限每满1年每月增加2.4元，不足36元的按36元发给。
与本人基本养老金挂钩部分，企业退休人员与机关事业单位退休人员的挂钩办法略有不同。
企业退休人员统一按本人调整前月基本养老金的2.3%挂钩，这与往年的做法一致;考虑到过去机关事业单位调整基本退休费全省同职务职级的退休人员都是一个标准，为了与原有做法保持适当衔接，机关事业单位退休人员与本人调整前的月基本养老金挂钩比例为1.8%，还有一部分与全省同类人员人均基本养老金挂钩。
广西省
(一)定额调整：退休人员每人每月增加基本养老金70元。
(二)挂钩调整：
1.已参加企业职工基本养老保险且缴费年限(含视同缴费年限)累计满15年以上的退休人员，从缴费年限满15年起计算，每增加1年缴费年限(按累计缴费月数换算为年，保留1位小数点，以社会保险经办机构数据库记载数据为准)，每人每月再增加基本养老金6元。
2.符合参加机关事业单位工作人员基本养老保险的退休人员，每人每月再按其本人2015年12月基本养老金水平(不含按桂人社发〔2016〕1号文件规定加发的退休补助)的4.1%增加基本养老金。
新疆
(一)定额调整：符合2016年基本养老金调整范围的退休人员，每人每月增发20元。
(二)挂钩调整：
1.按缴费年限调整。符合2016年基本养老金调整范围的退休人员，每人每月先增加45元。对缴费年限(含视同缴费年限，不含折算工龄)超过15年的，从第16年起，每满1年增发3元(缴费年限按整年计算，不足1年的按1年计算)。
2.按基本养老金水平进行调整。按本人2015年12月份的基本养老金为基数，每月增加3.5%(四舍五入到元)。
广东省
经省政府同意、人力资源和社会保障部、财政部批准，9月22日，广东省人力资源和社会保障厅、广东省财政厅印发了《关于广东省2016年调整退休人员基本养老金的通知》(粤人社发[2016]172号)，从2016年1月1日起调整增加我省企业和机关事业单位退休人员基本养老金。
本次调整基本养老金的人员范围为2015年12月31日前已领取基本养老金的退休人员，以及2016年1月至6月首次领取基本养老金的退休人员。全省纳入调整范围的企业和机关事业单位退休人员有530多万人。企业和机关事业单位退休人员调整增加的养老金分别从企业职工基本养老保险基金和机关事业单位养老保险基金中支出。
根据国家规定，我省总体调整水平为全省2015年退休人员月人均养老金的6.5%，调整方法上采取定额调整、定比调整与适当倾斜相结合的办法，兼顾企业和机关事业单位退休人员，公平与效率相结合。定额调整就是每人每月加发35元，企业和机关事业单位执行同样标准。定比调整就是按本人调整前基本养老金月标准的4.8%加发养老金，有利于激励参保人足额缴费。倾斜调整，一是向长缴费年限人员倾斜，对缴费年限超过15年的退休人员，每超过1年每月加发1元，激励参保人长缴多得;二是向高龄人员倾斜，对2016年6月30日前年龄满75周岁及以上的人员，每人每月加发100元(全年1200元一次性发放);三是向参加企业养老保险的企业退休军转干部倾斜，基本养老金调整后仍达不到所在市企业养老保险月人均基本养老金水平的，按所在市企业养老保险月人均基本养老金水平计发。
目前，各市正在抓紧落实调整养老金的各项工作。调整增加的养老金将于9月底前发放到位。
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