市林业局2018年党风廉政建设责任制落实情况考核方案
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市林业局2018年党风廉政建设责任制落实情况检查考核方案
为做好2018年度局直属单位落实党风廉政建设责任制检查考核工作，强化党风廉政建设主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，根据党风廉政建设责任制工作要求，现制定如下方案：
一、检查考核对象及时间安排
(一)检查考核对象
局直属单位领导班子及其成员(含市森林分局各基层派出所副科级领导干部)。
(二)检查考核时间
2018年12月中旬(具体时间另行通知)。
二、检查考核的主要内容和等次评定标准
(一)检查考核的主要内容。
着重检查考核今年以来直属单位领导班子及其成员执行党风廉政建设责任制和推进反腐倡廉建设工作的情况。
1、贯彻落实党风廉政建设责任制情况。重点是贯彻落实上级部门和局党组的部署要求，定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，进一步细化党风廉政建设主体责任清单，对党风廉政建设工作任务进行分解，明确领导班子及其成员在党风廉政建设中的职责分工等情况。
2、推进反腐倡廉建设工作情况。重点是落实第一责任人责任，把全面从严治党落实到“五位一体”建设和干部管理全过程，积极推进本单位反腐倡廉建设工作;落实一岗双责，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的反腐倡廉建设工作情况;落实党员干部“八小时以外”活动监督管理，树立党员干部队伍健康正派良好形象;落实“抓早抓小”谈话提醒机制，解决苗头性、倾向性问题;加强廉政文化建设，营造良好廉政氛围;规范权力运行及信息报送工作等情况。
3、加强思想道德建设情况。重点是开展理想信念、宗旨意识、品德修养、社会主义核心价值观教育。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化要求，深入学习贯彻《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，认真学习贯彻《中国共产党党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规;深入学习党的十九大精神，省第十二次党代会精神等情况。
4、加强领导干部作风建设情况。重点是抓好中央“八项规定”的贯彻落实，肃清李嘉、万庆良流毒影响，严防“四风”问题复发、反弹和变种;树立“四种意识”、执行“六大纪律”;严格落实公车改革要求和措施等情况。
5、领导干部廉洁从政情况。重点是遵守《廉洁准则》及其他廉洁从政(从业)规定，正确行使权力;严格执行“三重一大”事项集体决策，推动决策科学化、规范化、制度化;严格执行个人有关事项报告制度，自觉接受党和人民的监督;加强对亲属和身边工作人员教育及约束等情况。
(二)检查考核的等次评定标准。
领导班子的等次评定标准：
1、“好”符合下列条件：①真正把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，做到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起考核。②认真完成党风廉政建设和反腐败各项任务，能按上级的部署、要求，对反腐败工作做到有部署、有检查、有总结;对单位发生的违纪违法案件能积极组织查处;能及时纠正严重损害群众利益及用人上的不正之风;能采取积极措施，加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。③领导班子的正职在本次检查考核中被评为“好”等次，班子其他成员全部被评为“较好”以上等次。④领导班子及其成员在本年度无发生违纪违法现象，本单位无发生重大违纪违法现象。⑤民主评议中总体评价“好”的得票率超过90%(含90%)。⑥考核得分90分以上(含90分)。
2、“较好”符合下列条件：①把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，基本做到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起考核。②基本完成党风廉政建设和反腐败各项任务，能按上级的部署、要求，对反腐败工作基本有部署、有检查、有总结;对单位发生的违纪违法案件能组织查处;能及时制止、纠正严重损害群众利益及用人上的不正之风;采取积极措施，加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。③领导班子的全部成员在本次检查考核中被评为“较好”以上等次。④领导班子及其成员在本年度无发生违纪违法现象，本单位无发生重大违纪违法现象。⑤民主评议中总体评价“好”的得票率达不到90%。⑥考核得分在80-89分。
3、“一般”有下列情况之一：①虽然把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要位置，但没有完全与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起考核。②没有很好地结合实际领导完成党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。③对单位发生的违纪违法案件不及时如实报告，对不正之风问题没有及时制止、纠正。④领导班子的正职在本次检查考核中被评为“一般”等次。⑤民主评议中总体评价“较好”以上的得票率低于70%。⑥考核得分在70-79分。
4、“差”有下列情况之一：①没有把党风廉政建设和反腐败工作摆上位置，没有与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起考核。②不能结合实际领导完成好党风廉政建设和反腐败工作的各项任务。③对单位发生的违纪违法案件不及时如实报告或不支持查处，或因不正之风问题引发严重事件或恶性案件。④领导班子成员在本次检查考核中有被评为“差”等次。⑤领导班子及其成员在本年度发生了违纪违法现象，本单位发生了重大违纪违法问题。⑥民主评议中总体评价“差”的得票率高于30%。⑦考核得分在70分以下(不含70分)。
领导干部的等次评定标准：
1、“好”符合下列条件：①认真履行党风廉政建设岗位职责，工作积极主动，有开拓性，对自己职责范围内的党风廉政建设认真负责，敢抓敢管，坚持原则。能及时制止、纠正分管范围内的部门和行业发生的不正之风问题。②在本人直接管辖的范围内无违纪违法案件发生。③自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法问题。④民主评议中综合评价“好”的得票率超过90%(含90%)。
2、“较好”符合下列条件：①本人能履行党风廉政建设岗位职责，对自己职责范围内的党风廉政建设认真负责，努力完成。能及时制止、纠正分管范围内的部门和行业发生的不正之风问题。对所管辖范围内发生的违纪违法案件能及时如实报告，并积极支持执纪执法机关严肃查处。②在本人直接管辖的范围内无重大违纪违法案件发生。③自觉遵守领导干部廉洁自律各项规定，无违纪违法问题，能自觉检查纠正自身存在的问题。④民主评议中综合评价“好”的得票率在70%以上、90%以下(含70%、不含90%)。
3、“一般”有下列情况之一：①基本能履行党风廉政建设岗位职责和完成自己职责范围内的党风廉政建设工作任务，但对分管范围内的部门和行业发生的不正之风问题没有及时制止、纠正。②在本人分管的范围内发生重大违纪违法案件，或因不正之风问题引发了严重事件。③有轻微违反领导干部廉洁自律有关规定的行为。④民主评议中综合评价“较好”以上的得票率在50%以上、70%以下(含50%、不含70%)。
4、“差”有下列情况之一：①不能履行党风廉政建设岗位职责中对领导干部的责任要求，对自己职责范围内的党风廉政建设未能认真负责，未能完成各项任务。②在本人分管的范围内因没有履行职责发生重大违纪违法案件，或因不正之风问题引发了严重事件或恶性案件，或因个人专断、违反民主决策程序，导致决策失误，给国家造成重大损失的情况发生。③有违反领导干部廉洁自律有关规定的行为或有其他违纪违法问题。④民主评议中综合评价“差”的得票率低于50%(不含50%)。
三、检查考核的方法步骤和结果运用
检查考核采取自查和局检查考核组检查相结合的方式进行。总分100分，其中量化评分占70%，测评分占30%，两项得分为被考核单位的得分。
(一)开展自查。各单位领导班子及其成员(含市森林分局各基层派出所副科级领导干部)要对照本次检查考核的内容认真开展自查，并撰写班子及个人的总结材料，字数不少于2500字。
(二)考核检查。检查考核步骤如下：一是召开评议大会。首先听取领导班子落实2018年党风廉政建设责任制、推进反腐倡廉建设情况及党风廉政建设责任人口头述责述廉述德(以下简称“三述”，其他领导班子成员(含市森林分局各基层派出所副科级领导干部)印发书面“三述”材料，然后发放评议表，开展民主评议。二是个别谈话。了解被检查考核单位反腐倡廉情况，听取他们对抓好党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。三是召开座谈会。听取被检查考核单位干部职工(市属林场含派出所全体人员)和服务对象对本单位开展党风廉政建设和反腐败工作的看法，了解存在问题，并征求他们的意见和建议。四是查阅资料档案。重点是落实2018年党风廉政建设工作任务。
通过多种形式的检查考核，全面掌握各单位反腐倡廉工作任务落实情况，并及时将有关情况报告局党组。
(三)结果运用。一是对检查考核情况在全局系统内予以通报，对落实党风廉洁建设责任制的好经验、好做法予以推介。二是检查考核结果与年度考核直接挂钩，作为评先评优的重要依据;单位内有人员发生违法违纪行为受到党纪、政纪处分或被纪委立案调查，或主要负责人被诫免谈话的，主要负责人和分管党风廉政建设工作的领导年度考核不得评为优秀等次。三是对检查考核得分70分(不含70分)以下的单位，视情况对领导班子及其主要负责人进行廉政约谈，取消被检查单位及其主要负责人一年内评先评优资格。同时要认真查找存在的问题，分析原因，制定整改措施，抓好落实，并向局党组报告整改情况。
四、有关要求
1、请各被检查考核单位通盘考虑，统筹兼顾，处理好自身工作和配合开展检查考核工作的关系，做到“两不误，两促进”。
2、各单位领导班子总结材料和领导干部个人的“三述”材料，请于2018年12月10日前书面报(含电子版)驻局纪检组和人事科。
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