落实全面从严治党主体责任情况报告(街道党委)

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落实全面从严治党主体责任情况报告(街道党委)

　　2018年，在县委、县纪委的正确领导下，XX镇党委严格按照中央和省、市、县委关于全面从严治党各项工作部署，深入落实全面从严治党要求，以“两学一做”学习教育、“治转提”、“三纠三促”专项行动为契机，强化党委主体责任和纪委监督责任，坚持从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为推进XX经济社会健康发展提供强有力的政治纪律保障。现将工作开展情况汇报如下：

　　一、主要工作

　　(一)强化组织领导，严格落实主体责任

　　1.履行党委集体领导责任。镇党委始终坚持将党风廉政建设作为党的建设重点工作来抓，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，把主体责任纳入党委、政府重要议事日程与重点工作同部署、同推进、齐抓共管。年初对全面从严治党目标任务进行认真分解，分别与X名党政班子成员和X个行政村党(总)支部书记签订《全面从严治党重点工作目标责任书》，并认领《XX镇廉政风险自查自评自控登记表》，将反腐倡廉工作任务逐项分解，分别落实给班子成员，做到每项工作有责任领导，有具体责任人，切实把全面从严治党工作层层落实;组织召开X次全面从严治党专题会议，传达学习上级部门关于全面从严治党的精神和要求，专题研究党风廉政建设和反腐败工作重要事项;坚持每月研究X次党风廉政建设工作，做到党风廉政建设逢会必讲，促使全体干部绷紧廉洁自律之弦;结合“XX”主体责任十五项制度要求，从制度“废、改、立”出发，共建立完善制度X项，以制度的刚性推进我镇全面从严治党工作迈上新台阶;大力支持镇纪委工作，严格落实纪委“三转”，确定纪检专干X名，纪委书记和纪检专干专职开展纪检监察工作，加快推进镇纪委谈话室建设，目前已基本建成，确保纪委监督执纪问责落实到位。

　　2.落实党委主要负责人第一责任。党委书记切实履行“第一责任人”责任，努力做到“六个亲自”带头抓，坚持做到“一把手”坚守第一责任人“不甩手”。及时组织召开党委(扩大)会议，安排部署2018年度全面从严治党各项重点工作;带头执行“三重一大”制度，坚持重大事项集体研究、民主决策，充分尊重班子成员的意见;定期听取班子成员落实主体责任情况汇报X次，并安排部署具体事项;带头深入村社、站所，对党委主体责任落实情况进行调研和督查，形成调研报告X篇。从严上入手、从实处着力，扎实推进全面从严治党向基层延伸，确保各项重点工作顺利进行。

　　3.靠实班子成员“一岗双责”责任。党政班子成员严格按照“XX”检验标准，对照“六个是否”，履行“一岗双责”直接抓，强化压力传导，细化、实化工作举措，全面完成目标任务。一是督促指导分管站所、室办、联系村落实全面从严治党情况，并在分管领域内展开党风廉政督查调研并形成调研报告X篇，对落实主体责任不力的干部进行谈话提醒告诫;二是抓好分管领域廉政风险防控，加大权力清单梳理;三是严格执行责任报告制度，抽查核实领导干部个人有关事项报告X人次，随时了解分管部门、村“两委”班子成员的思想和工作状态，发现苗头性问题及时向党委、政府和主要领导报告。

　　(二)坚持挺纪在前，严明政治纪律和规矩

　　1.严格约谈制度。依照《关于落实党风廉政建设主体责任约谈工作实施办法》，认真开展约谈工作，今年以来，党政班子成员共开展约谈X人次，其中工作约谈X人次，鼓励约谈X人次，提醒约谈X人次，告诫约谈X人次，坚持挺纪在前，抓早抓小，全面推进党风廉政建设主体责任细化、实化、常态化。

　　2.突出线索核查。截至目前，XX镇纪委共收到信访线索X件，其中：本机关受理X件，省市县纪委转办X件，县纪委第三纪检监察室转办X件。截至目前，已结案X件，留存待查X件，正在办理X件。给予党纪处分X人，组织处理X人，诫勉谈话X人。

　　3.严格纪律检查。突出“实在、实干、实绩”的用人导向，坚持“四看一听”选人用人机制，按照“配齐、配强、配全”原则，优化选人用人机制，推荐选配X名副科级领导干部充实干部队伍，进一步优化领导班子队伍结构。认真落实换届工作“九个严禁”要求，始终把纪律和规矩挺在前面，强化对村级换届工作的监督检查，选举产生新一届村“三委”负责人X人，确保换届工作顺利完成。强化日常监督，重点加强对换届选举、重大项目建设、村级“三重一大”事项等的跟踪监督，把好监督关口，先后组织X轮次对新提拔任职的X名副科级领导干部和X名村级领导干部进行任前廉政谈话，进一步增强党风政风建设，确保廉政上岗。

　　4.深入纠正“四风”。加快推进全面从严治党向村一级延伸，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题，加大执纪监督、责任追究和公开曝光力度，使作风建设真正落地生根，抓重要节点，弘扬良好风气，紧盯“四风”的新形式、新动向。在“春节”“清明”“五一”“端午”“中秋”等重要节点，加大明察暗访力度，坚决查处顶风违纪行为;结合“治转提”专项行动开展要求，大力整治作风顽疾，继续开展公款吃喝、公款送礼、公款旅游、利用婚丧喜庆敛财、基层干部“走读”、“吃空饷”问题专项整治，严格责任追究。

　　5.挖掘家规家训。镇党委、政府认真贯彻落实习近平总书记在全国文明家庭表彰大会上，关于弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德的重要讲话精神以及X廉政网“每周家规家训”栏目报送要求，2018年XX高氏家规家训“仁雨德风 清辉雅范”在X廉政网每周家规家训第二十三期中刊登。顺利完成了省纪委宣传部和省广播电视总台“优良家风家训”系列节目的拍摄工作。

　　(三)深化廉政教育，筑牢拒腐防变思想根基

　　一是全面深化廉政教育。结合“两学一做”学习教育和党的十九大精神学习贯彻，通过专题学习、理论学习以及周一例会等学习方式，定期组织广大党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》及习总书记系列重要讲话精神。二是开展廉政讲堂。党政主要负责人分别在XX学区、卫生院、东滩村、XX村开展廉政讲堂X次，增强党员干部廉洁自律意识。三是加强警示教育。组织观看《人民的名义》《永远在路上——拍蝇惩贪》《作风建设永远在路上——正风肃纪》《巡视利剑》等警示教育片，增强党员领导干部“红线”、“底线”意识，坚持抓警示教育不放松。四是定期开展知识测试。开展《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规知识测试，有效提高党员领导干部尊崇党章的自觉性。五是加强信息报送。每月定期向县纪委报送高质量的纪检监察信息，截止目前报送监察信息X条。

　　(四)严格纪律监督，开展纪检监察专项整治

　　1.建立常态化监督机制。建立健全常态化监督机制，严格落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，严格“三公”经费管理，先后对X个行政村及X家驻镇单位进行全面督导检查，全年累计开展督导检查X次，建立“督查台账”X份并全部完成整改，全面加强监督检查，推动工作落实。

　　2.深入开展专项资金督查。严格按照县纪委《关于集中清理整治强农惠农专项资金》《关于进一步强化扶贫领域监督执纪问责工作的通知》要求，结合县纪委《关于开展“三纠三促”专项行动实施方案》，重点对农业支持保护资金、农机购置补贴、草原奖补、公益林奖补、危房改造等惠农资金;低保、五保、大病救助、困难群众救助资金;新农村建设和公路、水利等基础设施建设资金;“一事一议”财政补贴资金以及精准扶贫领域项目资金进行全面督查，对督查发现的公益林奖补和危旧房改造未兑付问题及时上报并责令期限整改落实。

　　3.精心筹划组织开展巡察。针对村“两委”换届工作，成立以镇党委书记为组长、纪委书记为副组长的巡视巡察工作小组，对换届以来的X个行政村级财务进项全面巡察，对发现个别村级财务存在白条入账，记账不规范、村务公开不及时、个别村干部党性修养、服务意识不足等问题，针对排查的问题，我们坚持立行立改，及时修订完善财务管理制度，实施“阳光村务工程”，推行“四议两公开”工作法。加强干部管理，强化监督问责，有效遏制腐败和不正之风滋生蔓延，打通服务群众“最后一公里”，维护群众切身利益。

　　(五)加强作风建设，落实专项行动有序开展

　　一是依据年初制定的《XX镇治顽疾转作风提效能实施方案》和《XX镇治顽疾转作风提效能整改方案》开展工作，针对“庸、懒、散、慢、混、卡”等X大类X个方面突出问题进行自查自纠，对先后收集整理的X条问题进行细化，明确问题责任清单，明确整改时限，坚持落实责任、问题查摆、问题整改、追责问责“四个贯穿始终”的原则，开展好专项行动作风效能检查逐步实现常态化。二是按照县纪委《关于开展“三纠三促”专项行动实施方案》要求，结合我镇制定的《方案》，重点从X大类X个方面X个问题突出查摆，查摆出不担当、不作为、弄虚作假问题X条。三是结合《关于增加“三纠三促”专项行动相关内容的通知》要求，从X项重大工程查摆出问题X条，现已整改完成X条，正在整改X条。针对存在的具体事、具体问题分解到具体人，层层传导压力，层层分解落实。

　　(六)强化统筹协调，巩固文明乡镇创建成果

　　依照《榆中县2018争创全国文明城市工作总体实施方案》研究制定《XX镇2018年创建全国文明城市工作实施方案》，围绕“一个目标”、“一种精神”、“四个着力点”、“六项重点工作”、“十大民风建设行动”、 X个方面X项重点工作进行了详细安排部署。一是与X个行政村签订目标责任书，将重点工作逐步分解，逐一实化、细化。二是镇机关干部联合执法中队对沿街违规设立的广告标识，户外广告、墙体喷绘进行拆除。三是镇司法所联系XX派出所在XX中学开展了一场关于“珍爱生命，远离毒品”的专题教育讲座。四是持续推进“三大整治”攻坚战纵深发展，对镇村范围内环境卫生进行大清理、大整治，营造山清水秀的自然生态环境。同时，结合精神文明建设，认真落实全面从严治党的主体责任，进一步严明党的政治纪律和政治规矩，带头贯彻执行《准则》《条例》，加强和规范党内政治生活，推动全面从严治党向纵深发展，努力营造“山清水秀”的良好政治生态。

　　二、存在的问题及下一步工作打算

　　总体来看，2018年我镇在落实全面从严治党工作中取得了一定的成绩，但我们应该清醒认识到工作中存在的不足：一是部分党员领导干部对“一岗双责”责任认识不深，自我约束不强，表率作用发挥不够。二是业务人员学习不够深入，理论水平不高。三是侵害群众利益的不正之风和基层腐败问题仍时有发生，一些基层党员干部宗旨意识淡薄，存在与民争利、优亲厚友、贪污腐化等问题。四是落实专项行动还不彻底，教育多，问责少，惩罚效果不明显。

　　2019年，我们将认真贯彻落实党的十九大、习近平总书记系列重要讲话及省市委第XX次党代会精神，按照县委第XX次党代会确定的工作任务，牢固树立“五大发展理念”，全力推进“四个伟大”新篇章，紧紧围绕县委“XX”发展战略和“XX”党建工作思路，强化工作举措，敢抓敢管，严抓严管，真抓真管，不断提高管党治党工作水平，不断推进全面从严治党取得新成就。

　　(一)进一步强化从严治党，保证权力公平透明运行。一是严学习。坚持和完善党委中心组学习制度，拓宽教育渠道，充分利用“三会一课”、民主生活会等强化党员干部思想意识。二是严查处。抓好“村务”和“三资”管理，加大对镇、村党务、政务、村务公开的监督力度。三是严惩戒。拓宽信息渠道，挖掘办案线索，对党员干部参与赌博、违反纪律、参与违法违章建筑、非法交易土地、经商办企业及不担当不作为和弄虚作假等行为，做到发现一起,查处一处，通报一起，充分发挥案件查办的治本之效，加大通报曝光力度，形成持续震慑效应。

　　(二)进一步提高认识，明确责任担当意识。从搞好全局工作的目标出发，重视落实“两个责任”，强化党员领导干部“一岗双责”意识，把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。充分发挥同级监督作用，督促班子其他成员要在抓好主管业务工作的同时，积极主动地抓好分管范围的党风廉政建设各项工作。

　　(三)进一步弘扬廉洁氛围，深挖家规家训助力民风建设。在建成XX小学清风墙的基础上，着力打造廉政文化清风墙X米;开辟廉政文化阵地X处;增设廉政文化活动展室X间;在省纪委拍摄制作我镇X氏、X氏、X氏优良家规家训的基础上，再争取制作《歌颂廉政家风》专题片X部;设立优良家规家训示范点X处，形成“风雅XX”、“崇文尚德”的“文化圈”基地，将家规家训建设与民风建设有机融合，形成“产业”链条，充分发扬“风雅XX”特色齐家文化，着力构建文明和谐古镇。

　　(四)进一步强化专项行动，着力打造特色亮点工作。一是强化成果促创新。利用周一例会学习，要求每位干部制作“PPT”解读业务工作，并要求各站所、室办将业务流程制作展示牌悬挂便民服务中心，方便村民前来办事。二是加大监督促发展。将“三纠三促”专项行动和“治转提”紧密结合，认真落实监督责任，坚决整治不担当不作为和弄虚作假问题，加大问责力度，鼓励党员干部主动担当，积极作为，推动形成想干事、能干事、敢干事、干成事的良好环境，为XX政治经济生态建设提供强有力的保障。

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